先理解,再掌控

瑞士企业的人工智能风险

人工智能创造价值,但也伴随真实风险:错误、数据泄露、依赖性、缺乏可追溯性。我们帮助您从技术和运营层面掌控这些风险。

欧洲托管数据受保护操作可审计

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欧洲托管
数据受保护
操作可审计

越来越多的瑞士企业已大规模部署人工智能。然而,其中只有少数企业为员工明确规定了哪些数据可以输入这些工具。采用与治理之间的差距造成了真实的法律、运营和战略漏洞。本指南梳理了具体风险,解释了瑞士适用的法律框架,并提出了行动建议。

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真正的风险,以及我们如何应对

无需恐慌,配备切实的防护措施。

错误与幻觉

模型可能出错。我们加入校验、复核和明确的边界,避免失控。

数据安全

我们在欧洲基础设施上运行,不将您的数据发送给第三方API,从而降低风险面。

可追溯性

每一个自动化操作都会被记录并可审计,让您清楚谁在何时做了什么。

可控的依赖性

开源模型与可移植架构:不被任何单一供应商锁定。

风险全景:四大类别须知

企业在使用人工智能时面临的风险并非铁板一块,而是分为四个不同类别,各有其成因、后果和控制手段。在部署任何人工智能之前,理解这一全景图是第一步。

  • 法律风险:不符合nLPD合规要求、民事责任、面临欧盟AI Act监管
  • 运营风险:错误、幻觉、故障、系统性依赖
  • 伦理风险:算法偏见、歧视、侵犯基本权利
  • 战略风险:供应商锁定、能力外流、治理缺失

法律风险:nLPD、债务法与AI Act

瑞士目前尚未制定专门的人工智能法律,采用的是技术中立原则:现有法律适用于人工智能领域。这意味着有三个法律体系直接规范企业的人工智能使用。

新《联邦数据保护法》(nLPD,2023年9月起生效)直接适用于人工智能数据处理。它要求对数据目的和来源保持透明、在存在高风险时进行影响评估,并保障对自动化决策的人工审查权(nLPD第21条)。违规最高罚款250'000 CHF,且企业管理层须承担个人责任。

债务法(CO第41条)要求使用人工智能系统的企业赔偿由此造成的任何损失。责任在于企业,而非系统本身。如果人工智能被认定为有缺陷的产品组件,《联邦产品责任法》(LRFP)也可能适用。

欧盟AI Act于2024年3月通过,将于2026年前逐步实施,直接影响在欧洲市场运营或在欧盟部署人工智能系统的瑞士企业。该法规将人工智能分为四个风险级别(不可接受、高风险、有限风险、最低风险),并要求高风险系统进行文档记录、审计和CE认证。

  • nLPD:罚款最高250'000 CHF,管理层承担个人责任
  • nLPD第21条:对自动化决策的异议权及强制性人工审查
  • CO第41条:使用人工智能系统的企业须依法对其造成的损害承担责任
  • AI Act:4个风险级别,高风险系统须履行文档记录和审计义务
  • 向欧盟出口或使用欧盟供应商人工智能的瑞士企业均受AI Act约束
  • 瑞士尚无专项人工智能立法:预计2027年出台分行业渐进式监管

运营风险:错误、幻觉与依赖性

生成式人工智能产生的是统计上可能的结果,而非一定准确。幻觉现象, 即模型以自信的方式生成错误信息, 已在所有主流模型中被记录在案。在专业场景中,这可能导致合同起草有误、财务分析出错、客户回复不准确或医疗决策失误。

运营依赖是一种常被低估的风险。当关键流程完全依赖于外部供应商的人工智能系统时,一旦出现故障、使用条款变更或涨价,业务可能陷入混乱。若缺乏业务连续性计划,这种脆弱性将是结构性的。

  • 幻觉:错误信息以高置信度呈现,在法律文书、分析和咨询中存在风险
  • 连锁错误:一个错误的自动化决策可能在无人干预的情况下触发一系列后续行动
  • 系统性依赖:供应商未提前充分通知即停止或变更服务
  • 缺乏可追溯性:无法还原导致某一决策的推理过程
  • 训练数据质量:存在偏差或已过时的数据会产生不可靠的结果
  • 用户过度信任:员工未经批判性验证即接受人工智能输出结果

伦理风险:算法偏见与歧视

基于历史数据训练的模型会继承这些数据中的偏见。在招聘、信贷发放、保险定价或绩效评估场景中,即便没有主观恶意,有偏见的算法也可能导致在瑞士和欧洲法律框架下构成歧视的决策。

缺乏人工监督会加剧这一风险:歧视在过程中不可见,只在结果中显现。在瑞士,nLPD规定,对个人产生重大法律效果的自动化决策必须接受人工审查权利的保障。

  • 代表性偏差:训练数据中某些群体代表性不足
  • 招聘、信贷、保险中的歧视:法律和声誉风险
  • 模型不透明性:无法向当事人解释自动化决策
  • 深度伪造与虚假信息:利用生成式人工智能针对企业或其合作伙伴的恶意行为
  • 版权问题:人工智能生成内容的所有权在瑞士法律中尚未明确
  • 通过人工智能监控员工:劳动法律风险(OLT 3第26条)

数据风险:主权与本地化

大多数主流人工智能工具(ChatGPT、Copilot、Gemini)在位于美国的服务器上处理数据。当员工在这些工具中输入机密信息、客户数据、商业秘密或个人数据时,这些数据便离开了企业范围,并可能脱离瑞士和欧洲的司法管辖。

全球算力高度集中于美国,使欧洲在结构上依赖美国超大规模云服务商。这一现实造成了数据主权风险,瑞士企业, 尤其是金融、医疗、保险和行政等受监管行业, 已无法再对此视而不见。

数据托管是一项安全标准,而不仅仅是舒适性考虑。替代方案确实存在,尤其是托管于欧洲基础设施上的开源模型,可在不将数据传输至欧盟之外的前提下处理敏感数据。

  • 通过主流人工智能工具将数据传输至欧盟以外:可能违反nLPD
  • 商业秘密和客户数据在利用用户输入进行训练的模型中面临暴露风险
  • 对美国超大规模云服务商(AWS、Azure、GCP)的依赖:地缘政治和监管风险
  • 在欧盟基础设施上部署开源模型:处理敏感数据的切实替代方案
  • 将数据用于训练目的:须核查每个工具的使用条款
  • 数据本地化:受监管行业(FINMA、Swissmedic)的合规标准

战略风险:治理缺失与供应商锁定

许多瑞士企业已采用人工智能,但战略层面往往仍然滞后。无治理的采用本身就是一种风险:使用场景无序扩张,责任归属模糊,没有任何框架明确规定哪些数据可以与哪些工具共享。

供应商锁定是一种战略依赖形式。当企业流程建立在某个专有人工智能工具之上时,迁移至其他替代方案的成本高昂、风险巨大且技术复杂。长此以往,供应商将拥有市场话语权,不断削弱企业的议价能力。

内部技能不足是阻碍有序采用的主要障碍之一。中小企业通常无法独立建立人工智能治理团队。外部支持, 无论是咨询、培训还是技术供应商, 因此是降低风险的重要手段,而非奢侈品。

  • 缺乏内部人工智能政策:使用场景失控,责任归属不清
  • 供应商锁定:依赖难以替换的专有工具
  • 能力外流:员工只熟悉特定工具,未建立人工智能思维能力
  • 内部阻力:人的因素被低估,表面采用缺乏真正认同
  • 迁移成本:在ROI计算中低估了更换人工智能平台的代价
  • 缺乏绩效指标:无法判断人工智能是否真正创造了价值

瑞士监管框架:当前适用规定

瑞士选择技术中立原则:没有统一的人工智能法律,而是适用现有的行业法规。实际上,在2025至2026年间,以下法规直接适用于企业的人工智能使用:

联邦数据保护与信息委员会(PFPDT)已明确确认,nLPD直接适用于人工智能数据处理,毫无歧义。该机构尤其关注人脸识别、行为监控以及自动化系统对敏感数据的处理。

对于面向欧盟的企业,AI Act构成额外的监管层。针对不可接受风险级别的首批禁令已于2025年2月生效,高风险系统的相关义务将逐步延伸至2026年8月。

  • nLPD(2023年9月起生效):立即适用于所有人工智能数据处理
  • 债务法:企业因人工智能造成损害须承担民事责任(第41条)
  • LRFP:若人工智能被认定为有缺陷产品组件,适用产品责任法
  • FINMA(金融):对评分模型和自动化决策有特定要求
  • Swissmedic(医疗):使用人工智能的医疗设备须经认证
  • 欧盟AI Act:适用于在欧盟市场运营的瑞士企业,逐步延伸至2026年
  • 瑞士专项人工智能法规:正在征询意见,预计2027年出台

管控风险的七项实用建议

管理人工智能风险既不需要停止一切,也不需要推倒重来。它需要一种结构化的方法,与组织的规模和行业相称。以下是瑞士从业者总结的优先行动步骤。

  • 梳理使用场景:盘点组织内所有在用的人工智能工具,包括员工的非正式使用
  • 数据分类:区分公开数据、内部数据、机密数据和个人数据,明确哪些数据可以进入哪些工具
  • 制定内部人工智能政策:明确授权使用场景、负责人、禁止情形及审批流程
  • 记录自动化决策:建立对人员产生影响的人工智能使用记录(招聘、信贷、评估)
  • 开展员工培训:提升对幻觉、偏见和核查习惯的认识,而不仅仅是工具操作培训
  • 审查供应商合同:核查数据再利用条款、数据存储位置及责任条款
  • 规划业务连续性:明确当某个人工智能工具不可用或输出结果出现问题时的应对措施

Kleap的方法:兼顾风险管控的企业人工智能

对于希望部署人工智能业务工具、客户门户、内部软件或人工智能智能体,同时避免将数据传输至美国超大规模云服务商的瑞士企业,Kleap提供基于三项原则的解决方案。

第一原则:欧洲基础设施。部署依托Hetzner(德国,通过ISO 27001认证),使用开源模型,数据不离开欧盟,不被用于训练第三方模型。

第二原则:全程支持。Kleap提供的不是一个工具,而是由团队交付的完整成果。提供三种路径:通过合作机构Lionscreative的交钥匙建设、与专业供应商的匹配对接,或Kleap企业版的引导式自助部署。

第三原则:可追溯性。已部署人工智能系统的操作可被审计。管理层可记录决策过程,以满足nLPD要求并为AI Act合规做好准备。

  • Hetzner托管(德国/欧盟,通过ISO 27001认证):数据在欧洲处理,不被再利用
  • 开源模型:不依赖单一专有供应商
  • 机构支持(Lionscreative):共同承担交付责任
  • 人工智能操作可追溯性:符合nLPD的可审计性
  • 客户数据不传输至未签约的第三方API
  • 渐进式部署:先行业试点,后全面推广

分5步应对人工智能风险

01

1. 梳理

盘点组织内所有在用的人工智能工具,包括非正式使用情况,识别其中输入的数据类型。这一步骤通常需要几周时间,往往会发现未经管理层审批的使用场景。

02

2. 分类

按敏感程度对数据进行区分:公开数据、内部数据、机密数据、nLPD定义的个人数据。根据各工具的数据存储位置和使用条款,明确哪些数据可以进入哪些工具。

03

3. 规范

制定简明的内部人工智能政策,明确授权使用场景、责任人、禁止情形及事件处置流程,提交管理层审批后向全体员工传达。

04

4. 培训

培养员工的核查习惯:了解什么是幻觉,知道何时不应信任人工智能的输出,知道如何上报疑虑。批判性思维能力比掌握某个工具的操作更有价值。

05

5. 审计

建立人工智能使用定期审查机制:结果质量、事件情况、监管动态。记录重大的自动化决策。每年安排一次与董事会或管理层的人工智能治理专项回顾。

主流人工智能工具与主权企业人工智能:关键差异对比

在涉及敏感数据的专业场景中,不同的人工智能方案风险等级差异显著。以下标准将帮助您区分受控部署与无管控使用之间的本质区别。

评估维度主流工具(ChatGPT、Copilot等)主权企业人工智能(Kleap)
数据存储位置美国服务器,数据传输至欧盟以外欧盟基础设施(Hetzner 德国,通过ISO 27001认证)
数据再利用依据使用条款可能再利用,情况不一不再利用,数据受到保护
所用人工智能模型专有模型,不透明开源模型,可追溯
决策可追溯性有限或缺失操作可审计
nLPD合规性需逐案核查专为nLPD合规设计
供应商依赖高度依赖:条款可单方面变更依赖有限:开源模型可替换
服务支持自助服务,在线文档专属团队,交付有保障

数据主权

掌握主动权以降低风险

首要风险就是失去对自身数据的控制。我们从架构层面规避这一点。

欧洲托管

基础设施位于欧洲(Hetzner),不使用美国云。

数据受保护

您的数据不会被用于训练第三方模型。

操作可审计

对自动化处理进行完整记录。

本地生态系统

瑞士法语区:制造、钟表、金融和医疗卫生行业中小企业集中,均受到特定数据行业监管要求约束
Genève:金融和国际机构密集,通过欧盟子公司直接受AI Act影响
Vaud及莱蒙湖弧形地带:科技中小企业和初创公司集聚,人工智能采用较早但治理普遍缺失
Fribourg与Valais:工业和农食品行业,自动化决策的可追溯性和质量至关重要
Neuchâtel:钟表与微技术产业,知识产权和工业秘密敏感性尤为突出
法语区文化背景:对风险保持审慎态度,倾向于本地合作关系和个性化陪伴服务

常见问题

瑞士是否有专门针对人工智能的法律?

目前没有。瑞士采用技术中立原则,由现有法律加以规范。nLPD(数据保护法)、债务法(民事责任)以及行业监管规定(FINMA、Swissmedic)共同构成人工智能使用的法律框架。专项监管法规预计将从2027年起逐步出台。

欧盟AI Act是否适用于瑞士企业?

是的,适用于在欧洲市场运营或其人工智能系统在欧盟境内使用的企业。AI Act与RGPD/GDPR类似,具有域外效力:只要您的产品或服务涉及欧盟境内的人员,您就受到约束。

违反nLPD中与人工智能相关条款的处罚是什么?

nLPD规定的刑事罚款最高可达250'000 CHF。这些处罚适用于负有责任的自然人(管理层、数据处理责任人),而不仅仅针对企业法人。

我的企业是否须对使用人工智能系统所造成的错误负责?

是的。依据瑞士法律,使用人工智能系统的企业须依据CO第41条(侵权责任)对该系统造成的损害承担责任。承担责任的不是人工智能系统或其开发商,而是决定使用该系统的组织。

如果员工将机密数据输入ChatGPT,会发生什么?

这些数据将离开企业范围,被传输至美国服务器。根据使用条款,这些数据可能被用于模型改进。若缺乏数据处理协议(DPA),且涉及个人数据或客户数据,此类行为很可能构成对nLPD的违反。

如何管理人力资源决策中的算法偏见?

对所有涉及人工智能系统的招聘、绩效评估或晋升决策保持系统性人工监督。nLPD规定,对个人产生重大影响的自动化决策须保障人工审查权利。记录决策过程,在遭到质疑时尤为关键。

什么是人工智能数据主权,为何如此重要?

数据主权意味着您的数据在您熟悉其规则的司法管辖区内处理,由您掌控运行机制的系统来操作。对于受监管行业的瑞士企业而言,这意味着需要选择托管于欧盟、使用开源模型、并以合同形式约定数据处理条款的人工智能工具。

降低企业人工智能风险,首要行动是什么?

梳理现有使用场景。大多数组织在进行这项工作时会发现,许多员工已在无任何管理框架的情况下使用人工智能工具。这一梳理为后续根据实际风险水平确定行动优先级奠定基础(内部政策、培训、选用合适工具)。

中小企业是否真的面临人工智能风险,还是这主要是大企业的问题?

中小企业同样面临这一问题,有时甚至更为突出:它们应对事故的资源更少,内部法律能力更弱,且对有限数量工具的依赖更深。相当一部分小微企业尚未对输入人工智能工具的数据制定明确规则。

如何在瑞士为我的企业选择一家可信赖的人工智能服务商?

三项核心标准:数据存储位置(优先选择欧盟基础设施)、数据再利用的合同明确性(已签署DPA,用途受限),以及人工智能决策的可追溯性(能够记录并解释系统输出)。还需确认该服务商能够提供持续支持,而不仅仅是交付一个工具。

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