AI cho khu vực công địa phương

AI cho các xã/đô thị tại Thụy Sĩ

Các xã/đô thị và cơ quan hành chính địa phương: chúng tôi triển khai AI để phục vụ người dân tốt hơn và giảm nhẹ công việc hành chính, với yêu cầu về chủ quyền dữ liệu mà khu vực công đặt ra.

Lưu trữ tại châu ÂuMô hình mã nguồn mởCó thể kiểm tra

14'036+ trang web được tạo trong 30 ngày qua

actif
🇪🇺 Europe
Falkenstein
Helsinki
Nürnberg

Hetzner · Europe

US cloud
Lưu trữ tại châu Âu
Mô hình mã nguồn mở
Có thể kiểm tra

Các xã Thụy Sĩ đang đối mặt với một bài toán khó: gánh nặng hành chính ngày càng tăng, thiếu nhân sự có chuyên môn và kỳ vọng ngày càng cao của người dân, trong khi ngân sách bị hạn chế. Trí tuệ nhân tạo không phải là một lời hứa xa vời, đây là một đòn bẩy vận hành mà hàng trăm cơ quan hành chính châu Âu đã triển khai để giảm thời gian xử lý, giải phóng nhân viên khỏi các nhiệm vụ ít giá trị gia tăng và cung cấp dịch vụ có sẵn 24 giờ/ngày. Kleap hỗ trợ các xã Thụy Sĩ trong quá trình chuyển đổi này, với cách tiếp cận dần dần, có chủ quyền và tập trung vào nhân viên công vụ.

14'036+
trang web được tạo trong 30 ngày qua
16
ngôn ngữ
100%
lưu trữ EU
0
US cloud

AI phục vụ người dân

Một dịch vụ công nhanh hơn, dữ liệu được kiểm soát.

Dịch vụ cho người dân

Thông tin, thủ tục, trả lời các câu hỏi thường gặp: AI hỗ trợ người dân của bạn, cán bộ của bạn vẫn giữ quyền quyết định.

Giảm gánh nặng hành chính

Xử lý yêu cầu, thư từ, quản lý tài liệu: chúng tôi tự động hóa các tác vụ lặp đi lặp lại.

Dữ liệu có chủ quyền

Mô hình mã nguồn mở trên hạ tầng châu Âu: dữ liệu của người dân không bị chuyển sang Mỹ.

Minh bạch

Khả năng truy vết các quy trình xử lý tự động, cho một dịch vụ công có trách nhiệm.

Tại sao AI trở nên không thể thiếu đối với các xã Thụy Sĩ

Áp lực lên các cơ quan hành chính xã ngày càng tăng: chậm trễ trong xử lý yêu cầu, khó khăn tuyển dụng, khối lượng tài liệu bùng nổ và người dân quen với các dịch vụ kỹ thuật số tức thì. Hiệp hội Các Xã Thụy Sĩ thừa nhận rõ ràng: AI sẽ đi vào quản lý xã và tốt hơn là nên dự đoán trước hơn là bị động. Hội đồng Liên bang đã thông qua chiến lược quốc gia về AI cho hành chính và củng cố Mạng lưới Năng lực về Trí tuệ Nhân tạo (CNAI). Cơ quan Hành chính Kỹ thuật số Thụy Sĩ (ANS), được thành lập năm 2022, phối hợp số hóa ở tất cả các cấp, Liên bang, bang và xã. Các bang tiên phong như Vaud và Genève đã công bố hướng dẫn thực tế. Tại Soleure, Nidwald và Obwald, các thuật toán đã xử lý một phần các tờ khai thuế. Phong trào đã được khởi động.

  • Thiếu nhân sự hành chính có chuyên môn: AI bù đắp mà không thay thế
  • Khối lượng tài liệu ngày càng tăng: biểu mẫu, thư từ, biên bản, chứng nhận
  • Người dân đòi hỏi cao hơn về thời hạn và sự sẵn có của dịch vụ
  • Chiến lược AI quốc gia Liên bang 2024-2027: khung và nguồn lực cho các xã
  • Hướng dẫn bang có sẵn (Vaud, Genève): việc áp dụng hiện nay có thể và được định hướng rõ ràng

Các trường hợp sử dụng cụ thể theo lĩnh vực chức năng

AI trong một xã không có nghĩa là tự động hóa tất cả cùng một lúc. Những lợi ích nhanh nhất nằm ở các nhiệm vụ lặp đi lặp lại với khối lượng cao. Dưới đây là những ứng dụng trưởng thành nhất, được tổ chức theo lĩnh vực, mà Kleap có thể triển khai hoặc hỗ trợ.

  • Tiếp đón và dịch vụ công dân: trợ lý AI trả lời câu hỏi về quy định, thủ tục, thời hạn và biểu mẫu, có sẵn ngoài giờ làm việc
  • Quản lý tài liệu: phân loại, lưu trữ và trích xuất tự động dữ liệu từ biểu mẫu giấy được số hóa hoặc thư đến
  • Thư từ và thư tín: soạn thảo tự động thư mẫu (phản hồi, chứng nhận, triệu tập, nhắc nhở) với xác nhận của con người trước khi gửi
  • Biên bản: tạo tự động biên bản từ bản ghi âm phiên họp hội đồng
  • Tài chính và ngân sách: phân tích tự động dữ liệu tài chính MCH2, cảnh báo về sai lệch ngân sách, bảng điều khiển
  • Nhân sự: soạn thảo mô tả vị trí, quản lý chứng chỉ làm việc, tìm kiếm trong thỏa ước lao động tập thể
  • Dịch thuật và khả năng tiếp cận: dịch tài liệu chính thức sang nhiều ngôn ngữ quốc gia, đơn giản hóa ngôn ngữ hành chính
  • Quy hoạch đô thị và cổng một cửa: hướng dẫn sơ bộ hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ của đơn xin phép

Chủ quyền dữ liệu và tuân thủ LPD: các yêu cầu không thể thương lượng của dịch vụ công

Dịch vụ công Thụy Sĩ hoạt động dưới các ràng buộc tuân thủ nghiêm ngặt. Luật Bảo vệ Dữ liệu (nLPD), có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2023, áp đặt các yêu cầu cụ thể về xử lý dữ liệu cá nhân của người dân. Một giải pháp AI được triển khai trong một xã phải đáp ứng bốn tiêu chí cơ bản.

  • Lưu trữ châu Âu: cơ sở hạ tầng trên các máy chủ đặt trong Liên minh Châu Âu hoặc Thụy Sĩ, không chuyển sang cloud Mỹ (AWS, Azure, Google Cloud)
  • Mô hình mã nguồn mở: sử dụng các mô hình AI có thể được kiểm toán và chạy trên cơ sở hạ tầng của bạn, không gửi dữ liệu đến các API bên thứ ba
  • Khả năng truy xuất và kiểm toán: mọi hành động AI phải được ghi nhật ký, đóng dấu thời gian và liên kết với nhân viên đã xác nhận
  • Xác nhận của con người: không có hành động nhạy cảm nào (gửi thư chính thức, quyết định hành chính) mà không có sự giám sát của nhân viên
  • Kleap sử dụng cơ sở hạ tầng được lưu trữ tại Hetzner (Falkenstein, Nuremberg, Helsinki, Liên minh Châu Âu), các mô hình mã nguồn mở được thực thi cục bộ và kiến trúc không chuyển dữ liệu sang các nhà cung cấp bên thứ ba.

Những thách thức thực sự của AI trong khu vực công và cách phòng ngừa

Các xã triển khai AI thành công đều có chung một cách tiếp cận: họ bắt đầu bằng cách xác định các điểm cản trở thực sự trước khi chọn công cụ. Dưới đây là những trở ngại phổ biến nhất và các phản hồi cụ thể.

  • Độ tin cậy của câu trả lời: AI có thể tạo ra lỗi hoặc thông tin không chính xác. Giải pháp: giám sát hệ thống bởi nhân viên, không có phản hồi chính thức nào mà không có xác nhận của con người
  • Kháng cự với sự thay đổi: một số nhân viên lo sợ cho công việc của họ. Giải pháp: liên quan đến nhân sự ngay từ giai đoạn chẩn đoán, cho thấy rằng AI đảm nhận các nhiệm vụ nặng nề, không phải trách nhiệm
  • Khoảng cách kỹ thuật số nội bộ: năng lực không đồng đều giữa các nhân viên. Giải pháp: đào tạo theo hồ sơ, hội thảo thực hành trên các trường hợp thực tế của xã
  • Sai lệch thuật toán: rủi ro xử lý không bình đẳng đối với người dân. Giải pháp: kiểm tra định kỳ các mô hình trên tập dữ liệu đại diện, giám sát của con người đối với các quyết định nhạy cảm
  • Chi phí và ngân sách: các xã nhỏ sợ một giải pháp ngoài tầm với. Giải pháp: bắt đầu trên một trường hợp sử dụng duy nhất với chi phí có thể dự đoán, mở rộng dần dần

Quản trị đạo đức và hiến chương sử dụng: nền tảng của một triển khai có trách nhiệm

Trước khi kích hoạt bất kỳ công cụ AI nào, một xã phải định nghĩa khung quản trị của mình. Đây không phải là rào cản mà là điều kiện cho sự thành công lâu dài. Các yếu tố thiết yếu của một hiến chương AI cho dịch vụ công bao gồm: định nghĩa các cách sử dụng được phép và bị cấm, các quy tắc xác nhận của con người theo loại quyết định, thủ tục báo cáo lỗi hoặc sai lệch, đào tạo tối thiểu bắt buộc trước khi truy cập vào các công cụ, và các phương thức kiểm toán và xem xét hàng năm. Khung này bảo vệ người dân, nhân viên và xã trong trường hợp kiểm tra hoặc tranh chấp. Kleap có thể hỗ trợ soạn thảo hiến chương này trong giai đoạn triển khai.

  • Xác định rõ ràng: những quy trình nào có thể tự động hóa, những quy trình nào vẫn hoàn toàn do con người thực hiện
  • Xác định mức độ giám sát theo rủi ro (thấp, trung bình, cao)
  • Đào tạo và phân quyền: chỉ những nhân viên được đào tạo mới có quyền truy cập vào các công cụ AI
  • Kiểm toán thường xuyên: xem xét hàng quý nhật ký và các quyết định được hỗ trợ bởi AI
  • Giao tiếp với người dân: minh bạch về việc sử dụng AI trong việc xử lý yêu cầu của họ

Quy trình triển khai của chúng tôi trong bốn giai đoạn

Một triển khai AI thành công trong một xã tuân theo một tiến trình logic, từ chẩn đoán đến hoạt động bình thường. Kleap cấu trúc hỗ trợ của mình xung quanh bốn giai đoạn.

  • Giai đoạn 1 - Chẩn đoán điểm cản trở: kiểm toán các quy trình hiện tại của bạn, xác định 3 đến 5 nhiệm vụ tốn nhiều thời gian nhất và có thể tự động hóa nhất
  • Giai đoạn 2 - Thí điểm có mục tiêu: triển khai trên một trường hợp sử dụng duy nhất, đo lường kết quả trong 4 đến 8 tuần, điều chỉnh
  • Giai đoạn 3 - Đào tạo và tiếp nhận: hội thảo thực hành theo hồ sơ nhân viên, soạn thảo hiến chương sử dụng, thiết lập thủ tục xác nhận
  • Giai đoạn 4 - Mở rộng và quản trị: triển khai dần dần trên các trường hợp sử dụng tiếp theo, thiết lập bảng điều khiển theo dõi, xem xét hàng quý

Ba con đường để triển khai AI trong xã của bạn với Kleap

Kleap đề xuất ba phương thức hỗ trợ phù hợp với quy mô và nguồn lực của cơ quan hành chính của bạn.

  • Kleap xây dựng cho bạn: đại lý đối tác Lionscreative của chúng tôi đảm nhận thiết kế, phát triển và triển khai hoàn chỉnh giải pháp AI tùy chỉnh của bạn. Lý tưởng cho các dự án phức tạp hoặc nhóm các xã
  • Kết nối với nhà cung cấp được chứng nhận: nếu xã của bạn muốn làm việc với đối tác địa phương, Kleap kết nối bạn với các nhà cung cấp có chuyên môn ở Thụy Sĩ Pháp ngữ và Thụy Sĩ Đức
  • Kleap Enterprise tự phục vụ: dành cho quản lý IT và các xã có nguồn lực nội bộ, truy cập vào nền tảng Kleap để xây dựng và triển khai các công cụ AI của riêng bạn, với hỗ trợ

Đặc điểm của bối cảnh Thụy Sĩ: điều gì phân biệt một xã Thụy Sĩ

Các xã Thụy Sĩ hoạt động trong một khung pháp lý, thể chế và ngôn ngữ đặc thù mà mọi giải pháp AI đều phải tính đến.

  • Đa ngôn ngữ: Thụy Sĩ có bốn ngôn ngữ quốc gia. Một xã song ngữ (Fribourg, Berne, Valais) cần AI có khả năng làm việc bằng nhiều ngôn ngữ mà không mất chất lượng
  • Quyền tự trị của xã: mỗi xã định nghĩa các quy trình riêng của mình. Một giải pháp AI phải đủ linh hoạt để thích ứng với các quy định địa phương
  • Chuẩn MCH2: kế toán công của Thụy Sĩ tuân theo mô hình MCH2. Các công cụ phân tích tài chính AI phải biết tiêu chuẩn này
  • LPD (nLPD 2023): luật liên bang về bảo vệ dữ liệu nghiêm ngặt hơn RGPD châu Âu về một số điểm. AI phải được cấu hình phù hợp
  • Dân chủ trực tiếp: biên bản hội đồng xã, đại hội và bỏ phiếu phải tuân theo các yêu cầu hình thức nghiêm ngặt
  • Hệ thống dân quân: nhiều quan chức địa phương thực hiện nhiệm vụ bán thời gian. Các công cụ AI phải có thể truy cập mà không cần đào tạo kỹ thuật nặng

Một dự án AI với Kleap trong một xã diễn ra như thế nào

01

Liên hệ đầu tiên và xác định phạm vi (tuần 1)

Trao đổi với người phụ trách hành chính hoặc DSI của bạn để hiểu các quy trình hiện tại, ràng buộc (ngân sách, lịch trình, LPD) và xác định 3 đến 5 trường hợp sử dụng ưu tiên. Miễn phí, không ràng buộc.

02

Chẩn đoán và đề xuất (tuần 2-3)

Kiểm toán nhanh các quy trình hiện tại của bạn. Đề xuất có định lượng với phạm vi, thời hạn, phương thức đào tạo và các chỉ số thành công có thể đo lường.

03

Thí điểm trên một trường hợp sử dụng (tuần 4-12)

Triển khai trên phạm vi nhanh nhất để xác nhận (ví dụ: trợ lý FAQ công dân hoặc tự động hóa thư mẫu). Đo lường kết quả, điều chỉnh.

04

Đào tạo nhân viên và hiến chương (tuần 10-12)

Hội thảo thực hành phù hợp theo hồ sơ. Soạn thảo hiến chương sử dụng AI cộng tác. Thiết lập thủ tục xác nhận và kiểm toán.

05

Mở rộng và theo dõi (từ tháng 4+)

Triển khai trên các trường hợp sử dụng tiếp theo theo kết quả thí điểm. Bảng điều khiển theo dõi. Xem xét hàng quý và phát triển hệ thống.

Kleap so với các giải pháp chung: điều gì thay đổi đối với một xã

Không phải tất cả các giải pháp AI đều như nhau khi nói đến dữ liệu công dân và tuân thủ quy định. Dưới đây là các tiêu chí quan trọng.

Tiêu chíKleapCông cụ đại chúng (ChatGPT, Copilot...)
Lưu trữ dữ liệuLiên minh Châu Âu (Hetzner)Mỹ (Microsoft, Google, OpenAI)
Tuân thủ LPD/RGPDKiến trúc được thiết kế cho dịch vụ côngCông cụ đại chúng, cần điều chỉnh
Mô hình AIMã nguồn mở, có thể kiểm toán, thực thi cục bộMô hình độc quyền, hộp đen
Khả năng truy xuất và kiểm toánNhật ký đầy đủ, đóng dấu thời gian, xác nhận của con ngườiBiến đổi, thường bị hạn chế
Tùy chỉnh theo quy định địa phươngĐược cấu hình trên các tài liệu chính thức của bạnChung chung, không có kiến thức địa phương
Hỗ trợĐại lý, đào tạo, hiến chương, thí điểmKhông có (tự phục vụ)
Hỗ trợ đa ngôn ngữ Thụy SĩFR, DE, IT, RM gốcBiến đổi theo công cụ

Chủ quyền

Dữ liệu của người dân ở lại châu Âu

Khu vực công không thể giao dữ liệu của người dân cho bất kỳ ai.

Lưu trữ tại châu Âu

Hạ tầng tại châu Âu (Hetzner), không dùng cloud Mỹ.

Mô hình mã nguồn mở

Chạy trên hạ tầng của chúng tôi, không qua API bên thứ ba.

Có thể kiểm tra

Mọi quy trình xử lý đều được ghi nhật ký và có thể xác minh.

swissIa.iaCommunesSuisse.localContextTitle

Thụy Sĩ Pháp ngữ: Vaud, Genève, Fribourg, Valais, Neuchâtel, Jura đã xuất bản hoặc sắp xuất bản hướng dẫn AI cho các xã. Hiệp hội Các Xã Vaud (ACV) đã tạo ra hướng dẫn AI từ năm 2024.
Cơ quan Hành chính Kỹ thuật số Thụy Sĩ (ANS): cơ quan điều phối Liên bang-bang-xã dẫn dắt chiến lược kỹ thuật số 2024-2027, trong đó AI là một phần không thể thiếu.
Mạng lưới Năng lực về AI (CNAI): gắn với Phủ Thủ tướng Liên bang từ năm 2026, cung cấp nguồn lực và khuyến nghị cho các cơ quan hành chính ở mọi cấp.
Swiss AI Center (HES-SO): được thành lập cuối năm 2023, hỗ trợ cụ thể các SME và cơ quan hành chính Thụy Sĩ trong việc áp dụng AI.
Tiền lệ cụ thể: các xã Soleure, Nidwald và Obwald đã sử dụng thuật toán để xử lý một phần các tờ khai thuế.
Ví dụ điển hình: một xã triển khai hệ thống AI quản lý tài liệu có thể giảm đáng kể thời gian xử lý thư từ, với các quy trình được theo dõi hoàn toàn.

Câu hỏi thường gặp

AI trong một xã có tương thích với LPD Thụy Sĩ không?

Có, với điều kiện chọn kiến trúc phù hợp. nLPD (có hiệu lực từ tháng 9 năm 2023) đặc biệt yêu cầu tối thiểu hóa dữ liệu, khả năng truy xuất xử lý và không chuyển đến các quốc gia không có bảo vệ đầy đủ. Kleap sử dụng các mô hình mã nguồn mở được lưu trữ tại châu Âu (Hetzner, EU), không gửi dữ liệu đến các API Mỹ, với nhật ký kiểm toán đầy đủ. Kiến trúc này được thiết kế để đáp ứng những yêu cầu này.

Bắt đầu từ đâu khi là một xã nhỏ với ít nguồn lực IT?

Điểm khởi đầu tốt nhất là một trường hợp sử dụng duy nhất có khối lượng cao và rủi ro thấp, ví dụ như trợ lý FAQ công dân trả lời các câu hỏi về giờ giấc, biểu mẫu và thủ tục thông thường. Việc triển khai không đòi hỏi kỹ năng IT nội bộ: Kleap hoặc các đối tác của họ đảm nhận việc cấu hình. Chi phí có thể dự đoán và thí điểm được xác nhận trong 6 đến 8 tuần.

AI có thay thế nhân viên xã không?

Không. AI đảm nhận các nhiệm vụ lặp đi lặp lại có ít giá trị gia tăng: phân loại thư từ, soạn thảo thư mẫu, trả lời các câu hỏi thường gặp. Nhân viên lấy lại thời gian cho các tình huống phức tạp, tư vấn công dân và các quyết định đòi hỏi phán đoán của con người. Trong các xã thí điểm, nhân viên mô tả AI như một công cụ 'làm công việc giấy tờ' để họ có thể làm công việc thực sự của mình.

Dữ liệu công dân có rời khỏi Thụy Sĩ hoặc EU không?

Không. Cơ sở hạ tầng Kleap được lưu trữ tại Hetzner, với các trung tâm dữ liệu ở Đức và Phần Lan (Liên minh Châu Âu). Các mô hình AI được sử dụng là mã nguồn mở và chạy trên cơ sở hạ tầng này mà không gửi dữ liệu đến các nhà cung cấp bên thứ ba (OpenAI, Google, Microsoft). Không có dữ liệu công dân nào đi qua máy chủ Mỹ.

Sự khác biệt giữa Kleap và một công cụ như Microsoft Copilot là gì?

Microsoft Copilot là một công cụ đa năng được thiết kế cho các doanh nghiệp tư nhân. Nó xử lý dữ liệu trên máy chủ Microsoft (ưu tiên Mỹ), với các đảm bảo tuân thủ đòi hỏi cấu hình bổ sung phức tạp và giấy phép cụ thể. Kleap được thiết kế từ đầu cho dịch vụ công: lưu trữ EU, mô hình có thể kiểm toán, xác nhận bắt buộc của con người, được cấu hình trên các quy định và thủ tục địa phương của bạn.

Làm thế nào để quản lý sự kháng cự của nhân viên với sự thay đổi?

Kinh nghiệm từ các triển khai thành công cho thấy sự chấp thuận của nhân viên phụ thuộc vào ba điều kiện: được tham gia vào việc lựa chọn trường hợp sử dụng (họ biết rõ hơn ai hết những nhiệm vụ nào là nặng nề), nhận được đào tạo thực tế trên các ví dụ của xã họ (không phải một trình diễn chung chung), và nhanh chóng thấy rằng AI không đe dọa vị trí của họ mà giảm áp lực. Kleap luôn bao gồm các hội thảo tiếp nhận trong hỗ trợ của mình.

Một xã song ngữ có thể sử dụng Kleap không?

Có. Kleap hỗ trợ tiếng Pháp, tiếng Đức, tiếng Ý và tiếng Romanche. Các trợ lý công dân có thể được cấu hình để phản hồi bằng ngôn ngữ do người dùng chọn. Các xã ở các bang song ngữ (Fribourg, Berne, Valais) và tam ngữ (Graubünden) là các trường hợp sử dụng tự nhiên cho các chức năng này.

Có cần ngân sách IT lớn để bắt đầu không?

Không. Kleap đề xuất bắt đầu dần dần trên một phạm vi giới hạn, với chi phí có thể dự đoán từ đầu. Thí điểm đầu tiên (một trường hợp sử dụng, 6 đến 8 tuần) được điều chỉnh cho ngân sách xã tiêu chuẩn. Mở rộng diễn ra theo nhịp độ kết quả và nguồn lực có sẵn.

Kleap đảm bảo độ tin cậy của câu trả lời AI như thế nào?

Kleap áp dụng hai nguyên tắc: thứ nhất, AI được đào tạo trên các tài liệu chính thức của riêng bạn (quy định, chỉ thị, FAQ nội bộ), không phải trên dữ liệu chung có thể sai hoặc lỗi thời. Thứ hai, mọi phản hồi hoặc hành động nhạy cảm đều phải qua xác nhận của con người trước khi được chuyển đến công dân hoặc thực hiện. Các lỗi AI được ghi nhật ký một cách có hệ thống để cải tiến liên tục.

Kleap có thể tích hợp với phần mềm quản lý xã hiện tại của chúng tôi không?

Trong hầu hết các trường hợp, có. Kleap có các kết nối đến các giải pháp chính được sử dụng ở Thụy Sĩ Pháp ngữ (hệ thống GED, ERP xã, nhắn tin). Các tích hợp cụ thể được đánh giá trong giai đoạn chẩn đoán. Nếu phần mềm của bạn hiển thị API hoặc xuất tiêu chuẩn, tích hợp thường có thể thực hiện được.

Một dịch vụ công được tăng cường bởi AI

Hãy trao đổi về nhu cầu của xã/đô thị của bạn. Chúng tôi sẽ đề xuất một cách tiếp cận cụ thể và có chủ quyền.

Yeu Cau Demo Tuy Chinh

Hay cho chung toi biet ve nhom cua ban va chung toi se lien he trong vong 24 gio.

Chung toi se khong bao gio chia se thong tin cua ban. Mong doi phan hoi trong vong 24 gio.

AI cho các xã/đô thị tại Thụy Sĩ | Khu vực công địa phương